《寧夏特色旅游村評定管理辦法（試行）》印發(fā)
2020-12-07
0現(xiàn)將《寧夏特色旅游村評定規(guī)范（試行）》《寧夏特色旅游村評定管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
寧夏自治區(qū)文化和旅游廳
2020年11月1日
寧夏特色旅游村評定管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游供給，更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，規(guī)范引導寧夏鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。
第二條 本評定管理辦法所稱寧夏特色旅游村是指自然環(huán)境、田園風光、民俗風情、農(nóng)耕文化等資源獨特、優(yōu)勢明顯，旅游設施完善，能夠為游客提供觀光、休閑、體驗、度假、住宿、康養(yǎng)、研學、游覽、娛樂、購物等文化旅游休閑產(chǎn)品，特色產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合較好，具有較強的示范引領與帶動作用的自然村。特色旅游村可分為特色產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)保護型、文化傳承型、歷史村落型、休閑旅游型等，有60戶以上居民。
第三條 特色旅游村要以大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為前提，以塑造生態(tài)友好型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)形象、促進人與自然和諧發(fā)展為目標，培育鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務，促進鄉(xiāng)村旅游消費和旅游經(jīng)濟帶動功能，推動國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。
第四條 各級文化和旅游主管部門應將特色旅游村創(chuàng)建納入本地旅游發(fā)展建設規(guī)劃，制定相應政策，在規(guī)劃編制、建設條件、管理規(guī)范等方面支持特色旅游村創(chuàng)建。參評單位嚴格按照自治區(qū)文化和旅游廳會頒布的《寧夏特色旅游村評定規(guī)范》要求創(chuàng)建。
第二章 規(guī)劃建設
第五條 特色旅游村應按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、嚴格保護、可持續(xù)發(fā)展的原則進行創(chuàng)建。
第六條 特色旅游村規(guī)劃要依據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，選擇適宜模式，明確發(fā)展重點，突出“一村一品，一戶一業(yè)”，培育具有濃郁地方特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，防止城市化翻版、簡單化復制，實現(xiàn)特色化、精品化、差異化發(fā)展。
第七條 特色旅游村項目創(chuàng)建應與其所在地其他規(guī)劃協(xié)調(diào)，遵守相關法律、法規(guī)和條例。規(guī)劃編制過程中，應充分聽取社區(qū)居民和其他利益相關者的意見。
第三章 申報程序
第八條 依據(jù)本辦法及《寧夏特色旅游村評定規(guī)范》評定要求，按照“創(chuàng)建單位自愿申請，市級文化和旅游部門初評，自治區(qū)文化和旅游廳資格審查、評定驗收、結果公示、命名授牌”的程序進行。
第九條 特色旅游村的申報與認定工作原則上每年集中受理1次。
第十條 申報“寧夏特色旅游村”的單位，應具備以下條件：
（一）符合《寧夏特色旅游村評定規(guī)范》的相關標準及相關細則要求；
（二）文化和旅游資源富集、開發(fā)合理。具備良好的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的旅游業(yè)態(tài)、完善的基礎設施、良好的鄉(xiāng)村旅游氛圍以及有力的綜合管理保障等；
（三）鄉(xiāng)村文化傳承保護、轉(zhuǎn)化發(fā)展較好，鄉(xiāng)村社會文明程度較高，群眾文化活動豐富多彩；
（四）旅游產(chǎn)品體系成熟、品質(zhì)較高。已開發(fā)出觀光度假、農(nóng)事體驗、民俗文化、休閑游憩、鄉(xiāng)村民宿、特色美食、節(jié)慶活動等類型多樣、具有獨特風格的成熟旅游產(chǎn)品；
（五）民宿建設主題突出、規(guī)范有序。能夠依托當?shù)刈匀缓臀幕Y源稟賦發(fā)展特色鄉(xiāng)村民宿，環(huán)境整潔舒適、設施設備完善、服務接待規(guī)范；
（六）體制機制完善合理、運營高效；
（七）帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)、旅游扶貧富民效果好，經(jīng)濟社會發(fā)展等效益明顯；
（八）近三年無環(huán)境污染、生態(tài)破壞和旅游安全等突發(fā)重大事故，無嚴重違法違規(guī)等行為記錄。
第十一條 評選程序分為申請、審查、評定、授牌、復查五個階段。申請單位根據(jù)《評定辦法》及《評定標準》，經(jīng)自評達標后向市級文化和旅游主管部門提出申請。申請文件應包括以下內(nèi)容：
（一）寧夏特色旅游村申報表；
（二）寧夏特色旅游村創(chuàng)建工作報告；
（三）市級文化和旅游局推薦意見；
（四）寧夏特色旅游村宣傳圖片或視頻。
第四章 驗收認定
第十二條 自治區(qū)文化和旅游廳負責組織開展特色旅游村的驗收、公示、認定和復核。
第十三條 各市文化和旅游局負責特色旅游村的篩選、初評和推薦工作，跟蹤監(jiān)管以及上報有關特色旅游村創(chuàng)建的各項工作。
第十四條 評定驗收工作由自治區(qū)文化和旅游廳組織的評定驗收組完成，評定驗收組由相關領域?qū)＜液凸芾砣藛T組成。工作內(nèi)容包括：
（一）聽取寧夏特色旅游村申報材料匯報；
（二）核查相關文件、資料的真實性；
（三）實地考察參評區(qū)域，隨機調(diào)查游客滿意程度，核查參評區(qū)域建設與運營示范效果；
（四）填寫《寧夏特色旅游村評分表》；
（五）評定驗收組向申請單位反饋改進意見和建議。
第十五條 寧夏自治區(qū)文化和旅游廳根據(jù)評定標準和驗收情況，提交廳務會審定寧夏特色旅游村，并在正式認定前在寧夏文化和旅游廳官方網(wǎng)站進行公示，公示期不少于5個工作日。
第十六條 經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，寧夏自治區(qū)文化和旅游廳正式認定命名為為“寧夏特色旅游村”，并頒發(fā)牌匾。
第十七條 依據(jù)相關標準，“寧夏特色旅游村”應達到必備條件且得分不低于800分（總分1000分）方能參與評定。
第五章 復核管理
第十八條 “寧夏特色旅游村”實行動態(tài)管理，接受社會監(jiān)督，寧夏自治區(qū)文化和旅游廳每3年組織一次復核。復核工作由寧夏自治區(qū)文化和旅游廳統(tǒng)一組織實施。對于復核不達標或發(fā)生重大旅游違法案件、重大旅游安全事故、嚴重損害消費者權益事件、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境和嚴重方面輿論事件的特色旅游村，視問題的嚴重程度，予以警告、嚴重警告或撤銷命名處理。
第六章 附則
第十九條 各地要在政策、項目、資金、市場、人才等方面加強對“寧夏特色旅游村”的支持，充分發(fā)揮其示范帶頭作用，更好地服務國家鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅戰(zhàn)略。
第二十條 “寧夏特色旅游村”要作為申報全國鄉(xiāng)村旅游重點村的后備單位重點培育和推薦。
第二十一條 本辦法由寧夏自治區(qū)文化和旅游廳資源開發(fā)處負責解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后正式施行。
第二十三條 本辦法有效期為兩年。